Дурацкая идея
Почему?
Потому что с тарификацией будет бардак.
Глупости. Эта задача давным давно решена в странах, где задача переносимости номера решена. Не надо "изобретать велосипед", а просто почитать как это сделано у других...
И как?
Вариантов море, от информатора-робобабы в начале вызова до СМС на короткий номер для определения оператора или тарификации. А вообще можно погуглить и почитать историю вопроса. Это не с нуля строить сеть 4G, достаточно изучить чужой опыт, изменить законодательство, выделить деньги и вперёд...
Кстати говоря, точно также надо изучать как у умных людей работает транспортная система...
Я думаю тому кто хочет сменить оператора достаточно поставить переадресацию на новый номер и воспользоватся специальной услугой у нового оператора.
Переадресация - это звонок на "врага", а значит это дорого, убивается смысл перехода. Специальная услуга у оператора - это хорошо, но есть не у всех. Би даёт кучу СМС-ок, хорошо, но малоэффективно. Сам такой, очень нетщательно веду телефонную книгу... :'( :'( :'(
Вообще, обсуждаемая услуга - признак цивилизованной страны. Слабо верю, что её реализации можно ждать в обозримом будущем. Представляете как этого могут не хотеть слоны, если бизнес-абоненты или целые корпорации смогут мигрировать к другому оператору с лучшими условиями и сохранением номера...