В распоряжении «Капитала» оказалось определение Киевского административного суда об открытии производства по иску «МТС Украина» к Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ), датированное 6  мая. Сути иска не изложено. Известно лишь, что оператор требует аннулировать распоряжение регулятора. Рассмотрение назначено на завтра.

Крымская уязвимость

Как рассказал «Капиталу» уволенный в субботу и. о. президента Александром Турчиновым член НКРСИ Игорь Сиротенко, весной комиссия провела несколько проверок, в ходе которых зафиксировала нарушения лицензионных условий компании «МТС Украина», которые касались нарушений в работе мобильной сети оператора в Крыму. От дальнейших комментариев он отказался. На сайте регулятора распоряжение об устранении нарушений МТС датируется 22 апреля.

Представители оператора удивлены, что предметом внеплановой проверки стали зафиксированные самой же компанией попытки внешнего вмешательства в работу сети. «Об этом мы еще до проверки проинформировали соответствующие службы с предложением разобраться в ситуации и предпринять меры на уровне государства (например, по разработке дополнительных требований к ПО оборудования, которое ввозят вендоры в Украину, с целью обеспечить его дополнительную защиту от вмешательств извне)», — отмечает начальник отдела по связям с общественностью компании «МТС Украина» Виктория Рубан.

Наблюдать и слушать

Как выяснил «Капитал», в ходе проверок НКРСИ было установлено, что международные операторы могли получать информацию о местонахождении абонентов МТС в Крыму. Кроме того, исходя из данных сигнального трафика международных узлов связи выяснилось, что сетевые услуги, предоставляемые некоторым абонентам крымской сети МТС, попадали под управление оборудования в России. В результате могли прослушиваться звонки и определяться номера. Бывший глава комиссии Петр Яцук, который вчера находился в больнице в Феофании, не опроверг этих фактов по телефону, сказав лишь, что «вы уже много знаете». Но согласился встретиться сегодня для обсуждения деталей.

Напомним, Верховный Совет Крыма 16 марта провел на территории полуострова референдум, в результате которого АРК и Севастополь были присоединены к России. Согласно данным iKS Consulting (Россия), на полуострове 2,97 млн сим-карт мобильной связи, 57 % из которых (1,69 млн) обслуживает МТС, 21 % — «Киевстар», 16 % — life:), 6 % — другие.

Опасная игра

Повторная проверка показала, что МТС не устранила нарушения. Как говорит Сиротенко, по закону регулятор сейчас имеет право применять санкции к оператору в виде лишения лицензии на вид деятельности. Чтобы получить новую, компании придется потратить 9 млн грн, уточнил эксперт. Но гораздо больше средств уйдет на переоформление сопутствующих лицензии регуляторных и договорных документов, подтвердил собеседник.

Как сообщил Яцук, в прошлую среду была создана рабочая группа из представителей НКРСИ, СБУ, Госспецсвязи и других ведомств относительно фактов вмешательства в работу сети операторов в Крыму. В минувшую пятницу, по его словам, был составлен протокол, который сейчас находится на согласовании с госведомствами. Напомним, в субботу Турчинов сменил состав Нацкомиссии.

Особое внимание

Проверки НКРСИ по необъяснимым причинам были инициированы исключительно в отношении нашей компании, утверждает Рубан. «Мы считаем это решение (по устранению нарушений лицензионных условий. — «Капитал») предвзятым и безосновательным, а выводы комиссии — несоответствующими действительности и действующим положениям закона. Поэтому и обратились с иском в суд», — объясняет она.

Примечательно, что  в начале мая НКРСИ закончила внеплановую проверку компании «Киевстар», в ходе которой изучалось, насколько защищены персональные данные абонента в биллинге и имели ли место несанкционированные вмешательства из‑за рубежа в работу оператора. Нарушений, по словам директора по регуляторно-правовому обеспечению «Киевстар» Андрея Осадчука, зафиксировано не было. «Защита информации пользователей зависит от того, как защищена коммутационная сеть оператора, где территориально находится центр ее управления, кто имеет к нему доступ, поскольку именно здесь формируются исходные данные, которые затем попадают в биллинговые и информсистемы», — заверил ме­неджер. Крымский сегмент сети «Киевстар», по его словам, управляется и контролируется из Киева. «Это полностью исключает любое стороннее и несанкционированное вмешательство в работу сети со стороны, в том числе и других государств», — подчеркнул собеседник. Начальник PR-департамента life:) Оксана Рудюк отметила, что в Крыму никаких вмешательств в сеть зафиксировано не было. Проверок регулятора тоже не было.

Просмотр ссылок доступен только зарегистрированным пользователям

Почему-то всплыло только когда этих деятелей погнали из НКРС. Оказывается, они все это время вели незримый бой за родину.

Быть регулятором такой хлебной отрасли очень хлебно и потому и истерят. Писуны, тоже подключились не просто так. 

Решение по лицензии «МТС Украина» будет принимать новая Нацкомиссия

Назначенный в прошлую субботу новый состав Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ) собирается рассмотреть вопрос о зафиксированных старым составом нарушениях лицензионных условий мобильным оператором «МТС Украина» на одном из ближайших заседаний. Об этом «Капиталу» сообщил один из новоназначенных членов комиссии, пожелавший остаться неназванным. По его словам, этот вопрос, скорее всего, будет поставлен на голосование через одно заседание, то есть 3 июня. «По закону у нас есть 20 дней с момента принятия акта о проведении проверки на принятие решения», — отметил он.

Акт о повторном нарушении составлен 16 мая старым составом комиссии. Собеседник отметил, что вопрос чрезвычайно сложный. «Мы будем тщательно проверять все данные, так как боимся, что нас могут подставить», — сказал он. По словам экс-главы НКРСИ Петра Яцука, при принятии решения о повторном нарушении компанией «МТС Украина» лицензионных условий должен быть поставлен вопрос об аннулировании лицензии оператора. Новый член НКРСИ согласен, что рассмотрение такого вопроса является обязательным.

Собеседник также уточнил, что нарушение не может считаться повторным, если выяснится, что по своему характеру оно отличается от первого. МТС, в свою очередь, пытается признать через суд первое решение о нарушении недействительным. Вчера должно было состояться первое заседание суда. Но, как сообщила начальник отдела по связям с общественностью «МТС Украина» Виктория Рубан, по техническим причинам заседание было перенесено на начало июня.

«МТС Украина» настаивает, что сама попросила госорганы разобраться в ситуации, так как первым зарегистрировал стороннее вмешательство в работу сети. А Петр Яцук, с которым журналист «Капитала» встретился в Феофании на территории больницы, утверждает, что иностранное оборудование, которое могло получать данные об украинских абонентах МТС, появилось задолго до проверки.

Чтобы восстановить логику, «Капитал» выстроил детальную хронологию событий конфликта:
1‑3 апреля департамент контрразведывательной защиты интересов государства в сфере информационной безопасной СБУ выявил нестандартные команды со стороны российских коммутаторов, что, по мнению представителей ведомства, могло быть предпосылкой несанкционированного вмешательства со стороны иностранных компаний в работу сети. Такие команды позволяют получать сведения о местонахождении украинских абонентов, номеров телефонов их собеседников, а также переадресовывать вызовы через Россию. Это дает возможность контролировать разговоры отдельных абонентов, посчитали в СБУ и проинформировали об этом НКРСИ. Яцук говорит, что зарубежный коммутатор, с помощью которого «МТС Украина» может управлять услугами сети, появился еще в 2012 г. Последняя плановая проверка оператора проводилась в 2011 г., поэтому НКРСИ, по словам Яцука, до проведения внеплановой проверки по запросу СБУ о его существовании не знала. В МТС говорят, что иностранный коммутатор не их.

4 апреля «МТС Украина» сама обратилась в НКРСИ и Госспецсвязи с письмом об угрозах информационной безопасности. Компания, по сути, описывала ту же самую ситуацию, которая была выявлена при проведении плановых работ по обеспечению качества международного роуминга. Активность некоторых украинских абонентов контролировалась через коммутатор, установленный в России. МТС сообщила, что заблокировала такие команды и попросила создать рабочую группу по данному вопросу. В компании считают, что от внешних атак не защищен ни один оператор, и нужно предпринять меры на уровне государства.

15 апреля НКРСИ завершила проверку работы сети МТС на предмет сохранения данных об абонентах.

22 апреля регулятор принял решение признать факт первого нарушения лицензионных условий и направить оператору распоряжение о его устранении.

6 мая «МТС Украина» обратилась в суд и потребовала отменить распоряжение В качестве обеспечительной меры просила о приостановке его действия на время судебного разбирательства.

В начале мая НКРСИ закончила внеплановую проверку работы сети «Киевстар». Изучалось, насколько защищены персональные данные абонента в биллинге и имели ли место некие несанкционированные вмешательства из‑за рубежа в его работу. Актом проверки зафиксировано, что иностранные компании не имеют доступа к системам компании. Все коммутаторы и сегменты сети компании контролируются из Киева.

13 мая в НКРСИ состоялось заседание рабочей группы относительно фактов вмешательств в сеть МТС. Представитель Госспецсвязи заявил, что произошедшее, видимо, является более дешевым видом радиотехнической разведки. Представитель СБУ сказал, что проблемы с вмешательством в сети есть и у других операторов. В итоге было решено, что нормы закона требуют доработок в сфере использования коммутаторов в Украине, так как последние уязвимы и блокировать атаки можно пока только «вручную».

16 мая НКРСИ подготовила акт, согласно которому МТС нарушила уже во второй раз лицензионные условия. По мнению регулятора, компания не обеспечила сохранность данных о предоставленных абонентам услугах.

16 мая в первой половине дня прошла встреча Яцука и директора по корпоративному управлению и контролю «МТС-Украина» Олега Проживальского. Предметом беседы, по словам Яцука, были результаты проверки, а именно выявленные возможности прослушки и определения месторасположения абонентов. «Я однозначно дал понять, что компания должна понести наказание», — сказал экс-чиновник.

16 мая Петр Яцук был вызван в администрацию президента. Цель встречи не известна.

16 мая во второй половине дня Яцук оказался в стационаре больницы в Феофании.

17 мая вышел указ об освобождении Яцука и членов НКРСИ от занимаемых должностей.
Официальных претензий к работе регулятора со стороны президента и правительства высказано не было, говорит Яцук. Личное мнение Яцука: МТС могла повлиять на увольнение состава НКРСИ. Среди новых членов комиссии есть экс-сотрудники «МТС-Украина» — Анатолий Довгий (занимался в компании регуляторными вопросами до недавнего времени) и Александр Скляров (занимал руководящие должности в UMC (МТС), но очень давно — в 2000 г.). С приказом о своем увольнении Яцук не ознакомлен до сих пор.

20 мая обеспечительную меру по иску МТС суд не поддержал.

21 мая состоялось первое заседание НКРСИ нового состава. Вопрос о принятии решения по подготовленному акту НКРСИ на него не выносился. В повестке дня на следующий вторник его тоже нет.

22 мая суд переносит слушания на начало июня.

«Капитал» продолжает следить за развитием событий.

Просмотр ссылок доступен только зарегистрированным пользователям

«МТС Украина» почти признали невиновной в прослушивании абонентов

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ) примет решение по вопросу нарушения лицензионных условий мобильным оператором «МТС Украина» на внеочередном заседании 16 июня. Об этом «Капиталу» сообщил председатель комиссии Андрей Семенченко.

Как ранее писал «Капитал», в апреле регулятор в предыдущем составе провел несколько проверок, по итогам которых заявил о нарушении лицензионных условий «МТС Украина» в Крыму. По словам бывшего члена НКРСИ Игоря Сиротенко, повторная проверка снова зафиксировала нарушения. Это означает, что комиссия могла поднять вопрос лишения оператора лицензии. Но рассматривать это дело выпало уже новому составу регулятора, который был назначен 17 мая. Напомним, два из семи членов новой НКРСИ — бывшие сотрудники оператора.

По словам экс-председателя нацкомиссии Петра Яцука, сетевые услуги, предоставляемые некоторым абонентам крымской сети МТС, попадали под управление оборудования в России. В результате россияне могли прослушивать звонки и определять номера. Кроме того, международные операторы могли получать информацию о местонахождении абонентов МТС в Крыму, заявлял Яцук.

Новые документы

Регулятор планировал рассмотреть вопрос МТС на вчерашнем заседании. Но не сделал этого, так как в деле по­явились новые документы. «Мы фактически сегодня перед заседанием получили три дополнительных документа — от Государственной службы специальной связи и защиты информации, от «МТС Украина», а также протокол заседания предыдущей рабочей группы по этому вопросу под руководством бывшего члена НКРСИ Игоря Сиротенко», — рассказал председатель нацкомиссии. Насколько эти документы меняют суть дела, Семенченко не смог сказать. «Мы решили взять дополнительное время, чтобы изучить их. Пятница — специфический день, к тому же 13‑е… Поэтому вынесем решение в понедельник, хотя это тоже тяжелый день. Но это последний срок, когда мы должны принять решение», — объяснил он.

Председатель Госспецсвязи Владимир Зверев рассказывает, что ранее Кабинет министров поручил его ведомству собрать и обобщить информацию о проверках «МТС Украина». «Нам прислали ответы МВД и другие компетентные органы. Они нарушений не увидели», — заверил он. Что касается Госспецсвязи, то в своих выводах ведомство также говорит о том, что нормативная база не позволяет ему классифицировать действия «МТС Украина» как нарушение, уточнил чиновник.

Презумпция невиновности

Директор по корпоративному управлению и контролю «МТС Украина» Олег Проживальский уверен: до лишения компании лицензии дело не дойдет, ведь «это нонсенс».

Собеседник настаивает, что вмешательство в работу сети происходило без ведома руководства и сотрудников компании. «Согласно актам состоявшихся проверок, наша компания как бы попала под атаки каких‑то служб», — объясняет он. И добавляет: подобные ситуации случаются и с другими операторами.

В подтверждение своих слов Проживальский приводит опыт партнера МТС — международного оператора Vodafone. На прошлой неделе тот опубликовал отчет, где говорится, что из‑за уязвимости в 6 из 29 стран присутствия оператора государственные органы могли получать прямой доступ к данным абонентов. «В стандартах Международного союза электросвязи четко написано, что, к сожалению, мобильная связь не обеспечивает полностью конфиденциальную информацию. Поэтому такие атаки существуют», — говорит он.

Отметим, «МТС Украина» параллельно пытается отменить результаты проверок НКРСИ через суд. Сегодня должно состояться первое заседание по этому делу. Запланированные ранее заседания по этому вопросу уже переносились. По мнению Проживальского, судьям просто необходимо время, чтобы разобраться в сложных технологических вопросах.

Просмотр ссылок доступен только зарегистрированным пользователям

НКРСИ решила не лишать МТС лицензии

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информа­ти­зации вчера единогласно проголосовала против того, чтобы аннулировать лицензию мобильного оператора «МТС Украина».

Об этом «Капиталу» сообщил собеседник в регуляторе.

По его словам, проект документа об аннулировании лицензии МТС готовил департамент регулятора по госконтролю. Документ был основан на результатах двух внеплановых проверок оператора, проведенных весной. «Члены комиссии на основе зафиксированного повторного нарушения лицензионных условий оператора имеют право лишить компанию лицензии», — отмечает собеседник «Капитала». Начальник департамента госнадзора Александр Корецкий комментировать решение отказался.

Как ранее писал «Капитал», весной регулятор в предыдущем составе провел две проверки, по итогам которых заявил о нарушениях «МТС Украина» в Крыму. Но рассматривать это дело выпало уже новому составу органа, который был назначен 17 мая. Напомним, два из семи членов новой НКРСИ — бывшие сотрудники оператора. По словам экс-председателя нацкомиссии Петра Яцука, сетевые услуги, предоставляемые некоторым абонентам крымской сети МТС, попадали под управление оборудования в России. В результате россияне могли прослушивать звонки и определять номера. Кроме того, международные операторы могли получать информацию о местонахождении абонентов МТС в Крыму.

Понедельник был последним днем, когда регулятор по закону мог принять решения по акту проверки компании. Член НКРСИ Владимир Олейник вчера подтвердил, факт единогласного голосования регулятора. Но он добавил, что было принято также второе решение — дать распоряжение МТС устранить нарушения, которые были зафиксированы при проведении второй весенней проверки регулятора. По словам Олейника, к некоторым абонентам сети МТС подключались интеллектуальные услуги коммутаторов в Москве и Санкт-Петербурге. Согласно распоряжению, МТС должна будет принять меры по улучшению защищенности сети совместно с поставщиками сетевого оборудования до 1 декабря. «Оператор просил срок до февраля, но мы отказали», — сказал член НКРСИ. До декабря МТС обязалась в ручном режиме предотвращать подключение других иностранных коммутаторов во время обслуживания клиентов в Украине.

«Сейчас атаки не идут. Те кто сделал, чувствуем, что с этим боремся», заявил директор по корпоративному управлению и контролю «МТС Украина» Олег Проживальский. Он добавил, что атаки, по его данным, проводились из сетей Ростелекома и Tele2.

Владимир Олейник также объяснил, что на основе дополнительных данных, предоставленных МТС и Госспецсвязи, регулятор пришел к выводу, что нарушение нельзя квалифицировать как повторное. «В первый раз было установлено, что абоненты попадали в роуминг в Крыму и в дальнейшем привязывались к России через Ростов», — рассказывает он. По словам Олейника, комиссия пришла к выводу, что это происходило не по вине украинской МТС. Как он говорит, российский оператор весной, когда происходил захват территории полуострова, развернул мобильную сеть на частотах МТС и временно включал ее. В результате абоненты, которые оказались вблизи этих базовых станций, попадали в чужую сеть.

Просмотр ссылок доступен только зарегистрированным пользователям

Прямо слезы наворачиваются смотреть, как ТОРЖЕСТВУЕТ СПРАВЕДЛИВОСТЬ.

Добро всегда побеждает бабро!