«Все отменить и начать сначала»: УГЦР вынес вердикт относительно затянувшегося спора по MNP-тендеру

Буквально только что Комитет по конкурсным торгам Украинского государственного центра радиочастот (УГЦР) в рамках запланированного заседания, которое транслировалось онлайн на YouTube-канале регулятора, вынес решение по ситуации с затянувшимся внедрением услуги переноса номеров при смене оператора (MNP). Регулятор постановил отменить предыдущее решение и начать выбор поставщика базы MNP сначала, то есть, вернуть все на состояние конца 2015 года.

Это довольно неожиданный поворот, учитывая утверждение технических требований к технологическому процессу взаимодействия телекоммуникационных сетей системы MNP этой весной и обещания запустить услугу в конце ноября 2017 года.

Засідання комітету з конкурсних торгів УДЦР 31.07.2017 - YouTube

Просмотр ссылок доступен только зарегистрированным пользователям

Щодо ситуації, що склалася з впровадженням послуги MNP в Україні

Вже другий рік поспіль тривають судові процеси між компаніями, котрі брали участь у тендері на впровадження послуги з перенесення номерів, який проводив визначений відповідним рішенням НКРЗІ Адміністратор, а саме, державне підприємство «Український державний центр радіочастот» (УДЦР). Через відсутність прецедентів розв’язання подібних спорів між суб’єктами господарювання перспективи судового визначення переможця цього тендеру є невизначеними. Станом на даний час немає правових підстав вважати будь-кого із учасників переможцем зазначеного тендеру.

Слід зауважити, що запровадження послуги MNP в мережах українських операторів є вкрай нагальним питанням, оскільки дана послуга спрямована на стимулювання конкуренції та реалізацію прав споживачів щодо вільного вибору постачальника телекомунікаційних послуг  із збереженням існуючого абонентського номеру. Надання абоненту права вільного вибору найкращих для себе умов отримання телекомунікаційних послуг є загальновизнаним на теренах Європейської спільноти ринковим інструментом підтримки конкурентного середовища, який має бути запроваджений в рамках імплементації в Україні стандартів ЄС відповідно до Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.

Враховуючи вищезазначене, 31 липня 2017 року на засіданні Комітету з конкурсних торгів УДЦР прийнято рішення про відміну торгів у зв`язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель, згідно з абзацом 3 частини 1 статті 30 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р. №1197-VІI.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації підтримує це рішення УДЦР як таке, що сприятиме розв’язанню проблем, що склалися. Комісія бачить перспективи у проведенні нового тендеру з використанням системи Prozorro, яка довела свою ефективність у сфері здійснення державних закупівель.

НКРЗІ продовжить уважно слідкувати за перебігом подій та у разі необхідності вживатиме всіх необхідних заходів для виконання Україною своїх зобов`язань перед Європейськими партнерами, зокрема, щодо забезпечення впровадженням в країні послуги з перенесення абонентських номерів.
Просмотр ссылок доступен только зарегистрированным пользователям