Закон о пенсионной реформе, который Кабмин спешит принять под давлением МВФ до конца 2010-го, будет менее компромиссным. Дело в том, что от выполнения жестких требований кредиторов зависит получение следующего займа в размере $1,6 млрд., который можно будет направить на покрытие дефицита бюджета.
8 ноября Кабмин утвердил концепцию пенсионной реформы. Документ предполагает постепенное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет — по 6 месяцев каждый год на протяжении десяти лет. Таким образом Кабмин собирается сократить дефицит Пенсионного фонда, превышающий сейчас 26 млрд. грн. Уже в 2011 году только шестимесячное увеличение пенсионного возраста для женщин позволит сократить дефицит на 0,55 млрд. грн. Также в планах правительства ограничить максимальный размер пенсии на уровне 12 прожиточных минимумов — 8808 грн. Эта инициатива коснется сравнительно небольшого количества пенсионеров — 3,2 тыс. человек, которые получают сверхвысокие пенсии — более 10 тыс. грн.
Мужчин-пенсионеров пока оставили в покое, живут мало. Средняя продолжительность жизни мужчин в Украине озвучивается в 65 лет, но лично я в это не верю, думаю она меньше и существенно.
Помимо увеличения пенсионного возраста, МВФ требует от украинского правительства увеличить стаж, необходимый для получения минимальной пенсии, с 20 до 30 лет для женщин и с 25 до 35 лет — для мужчин.
Предполагается, что будет сокращен на 50% размер пенсий работающих пенсионеров. В целом пенсии работающих пенсионеров планируется ограничить на уровне 4 прожиточных минимумов.
Кроме того, в 2011 году ожидается приостановка выплат досрочных пенсий до достижения пенсионного возраста. Это коснется в первую очередь военнослужащих, которые ранее могли получать пенсию после 20 лет выслуги. Правда, эти ограничения не коснутся тех, кто уже ушел на заслуженный отдых. Могут быть также заморожены специальные пенсии и спецдоплаты к пенсиям.
Значительной экономии правительство собирается добиться с помощью отмены повышения пенсии на 1% за каждый год трудового стажа, который превышает 20 лет для женщин и 25 — для мужчин.
Пенсионная реформа может оказаться куда более резонансной, чем налоговая, поскольку затрагивает бОльшее количество людей. Для сравнения - частных предпринимателей около 5 млн., из них реальных предпринимателей значительно меньше. Пенсионеров вроде порядка 12 миллионов. Через год-два их число сравняется с количеством трудоспособного населения и на одного работающего будет один пенсионер. В некоторых европейских странах этот рубеж уже перейдён ибо хороший средний уровень жизни обычно приводит к увеличению длительности жизни и к уменьшению рождаемости.
Как я понимаю, как только Проект реформ окажется в Раде, информации сразу станет больше. Судя по всему, принятие Закона в Раде может быть очень обыстрым и кое-кто может не успеть в старую систему.
Более того, тех же силовиков могут банально притормозить, хотя в этом случае не понятно как сохранить общую численность. Скорее всего, пострадают выпускники, количество которых планировалось, исходя из старой системы. В той же России ВУЗам пришлось перейти на подготовку сержантов вместо офицеров.
Цифры приводил по памяти, могут быть неточности, но порядок верный.
