Партия "Украинская платформа "Собор"" объявила о решении отозвать из Центризбиркома свой список кандидатов в народные депутаты, если соцопросы не дадут им шансов пройти в парламент. В "Соборе" призывают другие оппозиционные политические силы последовать их примеру, чтобы не отбирать голоса у союзников, преодолевающих 5-процентный барьер. Поддержать эту инициативу пока готовы только в партии "Украинская национальная ассамблея", но лишь в том случае, если в стране не сложится "революционная ситуация".

О том, что партия "Украинская платформа "Собор"" (УП "Собор") в октябре рассмотрит вопрос о прекращении своего участия в парламентских выборах, в субботу заявил один из лидеров этой политической силы, бывший министр иностранных дел (2007-2009 годы) Владимир Огрызко. "Если мы увидим, что по социологическим исследованиям на 15 октября мы не набираем 5%, то партия снимется с избирательной гонки. Это абсолютно решенный вопрос, и каждый из нас подписался под соответствующим обязательством",— заявил господин Огрызко в эфире "Пятого канала".

Снятие с выборов позволит партии вернуть денежный залог в размере 2,2 млн грн, который в случае проигрыша Центральная избирательная комиссия перечисляет в госбюджет. Впрочем, по словам первого номера списка "Собора" писателя Виталия Капранова, мотив досрочного выбывания из кампании совершенно иной. "Мы не хотим выступать в роли тех, кто оттягивает голоса, скажем так, реестровой оппозиции. Если у нас не будет шансов пройти в Раду, мы готовы сняться в пользу оппозиционных сил. Кстати, если бы так сделали и другие партии, которые также называют себя оппозиционными, это было бы революционным событием",— пояснил "Ъ" господин Капранов.

Согласно последнему опросу социологической группы "Рейтинг", из 22 партий, зарегистрировавших в ЦИК списки кандидатов в народные депутаты, шансы преодолеть 5-процентный барьер есть только у шести политических сил: Партии регионов, партии "Батькивщина", парии УДАР, Компартии, Всеукраинского объединения "Свобода" и партии Наталии Королевской "Украина — Вперед!".

В большинстве политических сил, чьи рейтинги в середине сентября также не давали шансов на прохождение в парламент, намерены продолжать кампанию до конца. "Отказ от участия в выборах на руку власти. Поэтому давать дополнительные бонусы власти, которая и так ведет кампанию не по правилам, неправильно,— сказал "Ъ" почетный председатель Социалистической партии Александр Мороз.— Я исхожу из того, что бороться нужно до конца". Такого же мнения придерживается глава партии "Русский блок" Геннадий Басов. "Мы будем участвовать в выборах независимо ни от чего",— заверил он "Ъ".

Вместе с тем один из лидеров партии "Украинская национальная ассамблея" Игорь Мазур (N2 в избирательном списке) не исключает, что его политическая сила может сняться с выборов в пользу проходной оппозиционной партии. "До праздника Покрова (14 октября.—"Ъ") никаких кардинальных решений мы принимать не будем. Конечно, мы знаем, что проходной барьер в Раду мы не преодолеем, но для нас важно сохранить статус кандидатов в депутаты на случай повторения "оранжевой революции" — удостоверение кандидата дает возможность ездить по всей Украине и создавать проблемы тем, кто совершает незаконные действия",— заявил он "Ъ". Игорь Мазур отметил, что, если в стране не сложится революционная ситуация, Украинская национальная ассамблея решит, какую из дружественных партий поддержать,— "Нашу Украину" или "Свободу".

Александр Свириденко, КоммерсантЪ

Вчера стали известны результаты последнего исследования электоральных настроений граждан Украины, проведенного фондом "Демократические инициативы" им. Кучерива и Центром им. Разумкова. Согласно его результатам, в Верховную раду проходят четыре политические силы — Партия регионов (ПР), "Батькивщина", УДАР и Компартия. В ПР рассчитывают вырваться в лидеры рейтинга при помощи социальных инициатив, а в оппозиции надеются на "скрытый потенциал" своих избирателей.

В опросе, который проводился с 10 по 15 августа, приняли участие 2009 респондентов старше 18 лет из всех областей Украины. Погрешность выборки не превышает 2,3%. Согласно полученным данным, о своей готовности участвовать в выборах заявили 75% опрошенных. Большинство из них — 28,1% — проголосовали бы за Партию регионов (+0,5% по сравнению с аналогичным опросом, проведенным в июне), на втором месте — партия "Батькивщина", за которую отдали бы голоса 25,6% (+0%). Партию УДАР Виталия Кличко готовы поддержать 11,5% избирателей (+1,8%), Компартию — 8,2% (+1,1%). Шансы преодолеть 5-процентный проходной барьер остаются у партии Наталии Королевской "Украина — Вперед!" — 4% (-0,6%) и партии "Свобода" Олега Тягныбока — 3,8% (-0,7%), отмечают социологи.

Результаты исследования показали, что Партию регионов больше поддерживают на юге (46%) и востоке (45%) страны, меньше — в центре (18%) и на западе (9%). За "Батькивщину", напротив, готовы проголосовать 43% избирателей западных, 30% центральных областей, но на юге и востоке сторонников у нее значительно меньше — 12% и 13%. Конкуренцию партии "Батькивщина" составит партия УДАР, приверженцев которой, согласно опросу, оказалось больше на западе (16%) и в центре (17%), тогда как на юге и востоке их только 5%. Между тем сторонники Компартии распределены равномерно по всей территории Украины — согласно опросу, КПУ преодолевает проходной барьер во всех областях, кроме западных, где за коммунистов готовы отдать свои голоса лишь 2% избирателей.

"Падение показателей Партии регионов приводит к росту популярности Компартии, и наоборот. Решающим фактором на выборах для власти и оппозиции станет способность мобилизовать электорат. Пока в этом направлении активно работает только власть",— отметил глава социологической службы Центра им. Разумкова Андрей Быченко.

Согласно исследованию, на мнение избирателей почти не повлияли результаты съездов партии, утвердивших списки кандидатов в народные депутаты. С первой десяткой избирательного списка партии, за которую собираются голосовать, ознакомились только 7,1% опрошенных, тогда как 39% избирательных списков не видели вовсе.

"Люди не склонны изучать списки тех, за кого голосуют. 62% опрошенных ответили, что участие в первых пятерках известных спортсменов или деятелей культуры никак не повлияет на их выбор. Именно поэтому включение в список партии Наталии Королевской "Украина — Вперед!" футболиста Андрея Шевченко не повысило рейтинг партии",— отметила директор фонда "Демократические инициативы" им. Кучерива Ирина Бекешкина.

В Партии регионов говорят, что результаты соцопроса совпадают с их оценкой, и отмечают, что в будущем уровень поддержки их политической силы будет увеличиваться. "Эти данные не противоречат нашей внутренней социологии, но партия еще не полностью использовала ресурс поддержки граждан, тут сыграют свою роль социальные инициативы президента и действия правительства",— заявила "Ъ" народный депутат Елена Бондаренко (Партия регионов).

Народный депутат Игорь Грынив ("БЮТ-Батькивщина") сказал "Ъ", что существенного разрыва в рейтингах "Батькивщины" и Партии регионов нет. "Он находится в рамках 2-процентной статистической погрешности. Кроме того, во время опросов многие не хотят говорить, что поддерживают оппозицию. Ближе к выборам, как правило, растет рейтинг только лидирующих партий, но практика показывает, что у "Батькивщины" есть скрытый потенциал — наши избиратели особенно мобилизуются на участках",— подчеркнул депутат.

Ольга Куришко, КоммерсантЪ

Вчера президент Виктор Янукович выступил с публичным заявлением о ситуации вокруг телеканала TВi и интернет-издания lb.ua. Он отметил, что проверки СМИ в предвыборный период "негативно влияют на политическую ситуацию в стране", и поручил Генеральной прокуратуре и Государственной налоговой службе проверить законность возбуждения уголовных дел в отношении представителей этих СМИ. Журналисты отнеслись к словам господина Януковича со сдержанным оптимизмом, отметив, правда, что внимание президента им приятно.

Вчера конфликт вокруг телеканала TВi и интернет-издания "Левый берег" вышел на новый уровень — с обращением по поводу происходящего выступил президент Виктор Янукович. В своем заявлении, распространенном через пресс-службу, господин Янукович "выразил обеспокоенность последними событиями вокруг отечественных средств массовой информации". "Для демократического государства критически важно защитить свободу слова и не допустить давления на СМИ",— отметил он и сказал, что проверки СМИ в предвыборный период "негативно влияют на политическую ситуацию в стране". "Плюрализм мнений в прессе — это гарантия демократического волеизъявления на будущих выборах. Власть должна сделать все, чтобы защитить СМИ и права избирателей",— уверен президент. Он поручил генеральному прокурору Виктору Пшонке и главе Государственной налоговой службы (ГНС) Александру Клименко проверить законность возбуждения уголовных дел в отношении представителей интернет-издания lb.ua и телеканала ТВ?.

Напомним, уголовное дело в отношении генерального директора телекомпании Николая Княжицкого было возбуждено налоговой инспекцией Соломенского района Киева в начале июля на основании результатов внеплановой проверки на ТВ?, проведенной в апреле этого года сотрудниками ГНС. Господин Княжицкий подозревается в уклонении от уплаты налогов в период с декабря 2010 года по декабрь 2011 года на сумму более 3 млн грн.

Причиной конфликта вокруг lb.ua в свою очередь стала публикация SMS-переписки народного депутата Владимира Ландика (Партия регионов). В ноябре 2011 года депутат обратился в прокуратуру Печерского района Киева с требованием расследовать факт вмешательства в его частную жизнь и возбудить уголовное дело по ст. 163 УК ("нарушение тайны переписки, совершенное в отношении государственных либо общественных деятелей", предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от трех до семи лет). Также в заявлении господина Ландика фигурировало имя шеф-редактора lb.ua Ксении Василенко (творческий псевдоним Соня Кошкина). С июня по июль этого года сотрудники прокуратуры проводили проверку, после чего 18 июля было объявлено о возбуждении дела.

Вчерашнему заявлению главы государства предшествовал митинг журналистов, собравшихся под стенами ГПУ. "Мы требовали встречи с генпрокурором Виктором Пшонкой, чтобы прекратить произвол в отношении журналистов, поскольку налоговая и Генпрокуратура нарушают законодательство Украины. Сейчас действует мораторий на поверку СМИ, связанный с началом избирательной кампании. Это практика цивилизованных стран, которую нарушает украинская власть",— сказала журналистка телеканала СТБ Наталья Соколенко. Впрочем, встретиться с руководством Генпрокуратуры сотрудникам СМИ не удалось.

Следует отметить, что и господин Княжицкий, и госпожа Василенко ранее обращались к президенту с просьбой вмешаться в ситуацию. Вчерашний ответ Виктора Януковича они восприняли со сдержанным оптимизмом. "С одной стороны, нам приятно, что президент обратил внимание на проблему и упомянул нас, но он сам виноват в сложившейся ситуации, когда во время предвыборной кампании незаконно проверяют СМИ и возбуждают уголовные дела",— объяснил "Ъ" господин Княжицкий.

"Мы очень рады тому, что президент следит за этим конфликтом,— в свою очередь заявила госпожа Василенко.— Своим обращением он подсказал прокуратуре, как можно правовым путем мягко и быстро прекратить всю эту историю, так что если они не хотят потерять лицо, то знают, что нужно делать".

Артем Скоропадский, КоммерсантЪ

 Украинская власть решила добиться информационного суверенитета и создать «целостное общенациональное информационное пространство». С этой целью телевидение выведут из оффшоров, а газеты и сайты обяжут публиковать имена своих хозяев.

Министерство юстиции представило для общественного обсуждения законопроект «О внесении изменений в некоторые законы относительно обеспечения прозрачности отношений собственности относительно СМИ». Он предусматривает запрет на создание и деятельность телерадиоорганизаций, учредителями, соучредителями или собственниками которых являются нерезиденты, зарегистрированные в оффшорных зонах. А владельцам печатных СМИ будет запрещено контролировать их через своих родственников-акционеров.

Поскольку монополизация общегосударственных и региональных общественно- политических печатных изданий в Украине уже запрещена, никакое физическое или юридическое лицо не может быть учредителем или соучредителем более 5% таких изданий или их контролировать. Но под «контролем» теперь будет пониматься не «возможность осуществлять влияние», как в нынешнем законодательстве, а обладание паями или акциями, которые обеспечивают 50% голосов и более в органе управления юридического лица, основавшего газету или журнал.

Законопроект Минюста запрещает вводить в советы акционеров родственников, чтобы контролировать СМИ через них. Для них будет применяться термин «связанные лица». К таковым относятся: муж, жена, дети, родители, мачеха и отчим. Если они владеют акциями СМИ, их имена нужно будет указывать при регистрации и перерегистрации издания. Следить за выполнением учредителями этих требований будет Антимонопольный комитет Украины.

Для получения лицензии теле- и радиоорганизациям нужно будет сообщать сведения о распределении частей уставного капитала. Если телеканалом или радиостанцией владеет акционерное общество, оно должно будет сообщить Национальному совету по телевидению и радиовещанию имена акционеров, являющихся собственниками более четверти акций.

Теле- и радиокомпании будут обязаны ежегодно до 31 марта обнародовать отчеты о результатах своей деятельности, в которых должны указывать: сведения об источниках финансирования, об изменениях состава учредителей, собственников, распределении долей уставного капитала или смене акционеров, владеющих пакетами акций в размере более 25%; руководителе, составе исполнительного и наблюдательного органов.

Исходные данные газет и журналов предполагается дополнить инициалами и фамилией лица, ответственного за выпуск соответствующего номера издания. А перечень исходных данных каждого выпуска продукции информационных агентств должен содержать сведения об учредителе и соучредителях. Таким образом, власть рассчитывает «свести к минимуму возможности использования средств массовой информации как рычагов манипулирования общественным сознанием и личным мнением граждан».
Министр юстиции Александр Лавринович напоминает, что законодательством уже установлен запрет на учреждение телерадиоорганизаций иностранцами и лицами без гражданства, политическими партиями, профсоюзами, религиозными организациями и гражданами, отбывающими тюремные сроки. «Однако регулирование общественных отношений относительно прозрачности собственности средств массовой информации является недостаточным»,— считает министр. Он утверждает, что изменения в законе приведут к постепенному выводу из состава собственников юридических лиц, зарегистрированных в оффшорах. Также, по его мнению, законопроект усилит ответственность лиц, по разрешению которых распространяется определенная информация, поможет определить реальных собственников СМИ, создать прозрачный рынок собственности на средства массовой информации.

Исполнительный директор Института средств массовой информации Виктория Сюмар в разговоре с «i» подчеркнула, что о необходимости подобного законопроекта уже давно заявляли общественные организации. «Сегодня рынок СМИ непрозрачен. Так 90% украинского телеэфира контролируют четыре человека — Валерий Хорошковский, Виктор Пинчук, Ринат Ахметов, Петр Порошенко. Имеют к нему отношение также Дмитрий Фирташ и Сергей Левочкин»,— сказала она.

Медиа-эксперт отмечает, что большинство владельцев СМИ не заинтересованы в принятии закона. А поскольку они активно задействованы в отношениях с властью, неясно, какие последствия будет иметь этот законопроект. Принять его рекомендовала Парламентская ассамблея Совета Европы в 2005-м и в 2010 г., и Украина взяла на себя эту обязанность, подписав соответствующий план действий.

«Законопроект может привести как к созданию прозрачного рынка, так и к крупному переделу собственности, например, к разделу медиа-империи Виктора Пинчука»,— предположила госпожа Сюмар.

Председатель парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации Юрий Стець (НУНС) заявил «i», что законопроект, предложенный Минюстом, содержит «хорошие, логичные нормы, соответствующие нормальной европейской практике». «Пугает только то, что такая инициатива появилась перед выборами. Для меня это сигнал о попытке давления на СМИ. Кабмин почему-то не интересует: кому в стране принадлежат сталь, трубы, нефть, бензин. Правительство же намерено выяснить только, кто является собственниками средств массовой информации»,— отметил депутат.

В связи с этим господин Стець утверждает, что выяснение властью имен владельцев СМИ позволит оказывать на них давление. «А чтобы доказать, что я не прав, пусть введут норму о прозрачности для всего бизнеса»,— говорит он. По мнению депутата-оппозиционера, из оффшоров следует вывести весь бизнес, и все коммерческие организации должны декларировать, кто является их владельцем.

Андрей Кислов, Экономические известия