ЕС грозят перебои с поставками газа этой зимой, считают в компании Fitch Ratings. Агентство возлагает ответственность за это на "Газпром", который отказывается предоставить Украине предоплату на закупку необходимых объемов газа в подземные хранилища. Очередные переговоры о решении конфликта должны состояться на этой неделе. Однако эксперты не исключают возникновения очередной газовой войны, если стороны не договорятся до начала отопительного сезона.
Вчера международное рейтинговое агентство Fitch Ratings заявило, что допускает перебои с поставками природного газа в Юго-Восточную Европу этой зимой из-за решения "Газпрома" прекратить предоставление НАК "Нафтогаз Украины" предоплаты за транзит природного газа. Среди стран, которые могут пострадать, Fitch Ratings называет Болгарию, Грецию и Турцию.
Авансовые платежи "Газпрома" имеют большое значение для "Нафтогаза" — компания получает часть доходов, взимая плату за транзит газа. К примеру, с начала 2012 года "Газпром" провел НАК авансовые платежи за транзит на сумму $3,5 млрд, которые украинская компания использовала для финансирования закупок российского газа, в том числе для пополнения хранилищ. Однако недавно в "Газпроме" заявили, что последний платеж на $1 млрд будет покрывать период до начала 2015 года.
"Эти платежи помогали "Нафтогазу" поддерживать объем запасов на уровне 7,5 млрд кубометров. Однако "Газпром" заявлял, что "Нафтогазу" необходимо закачать в газохранилища еще 12 млрд кубометров для обеспечения достаточного объема газа Украине на зиму, чтобы компании не потребовалось использовать газ, направляемый через газопровод в Европу,— отмечают в агентстве.— При текущих ценах для Украины на уровне около $400 за тысячу кубометров это стоило бы около $4,8 млрд, которые "Нафтогаз" не может покрыть самостоятельно". Слабая финансовая позиция и зависимость "Нафтогаза" от государства уже отражены в рейтинге компании "CCC" ("способность выполнять финансовые обязательства целиком зависит от устойчивой и благоприятной деловой или экономической конъюнктуры"), говорят в агентстве.
Агентство рассматривает жесткую позицию "Газпрома" в отношении "Нафтогаза" как признак того, что переговоры между Россией и Украиной относительно цены газа и будущего украинской газотранспортной системы идут непросто. "Газпром" публично критиковал покупку Украиной российского газа у европейских стран. Приобретая его у таких стран, как Венгрия или Словакия, "Нафтогаз" может достичь существенной экономии относительно цены, которую он платит Газпрому, отмечают в агентстве.
Кроме того, Украина сокращает закупки российского газа: в I квартале она закупила лишь 7 млрд кубометров газа у "Газпрома" (снижение на 17% относительно предыдущего года). В то же время объемы транзита газа из России в Европу через Украину также снизились на 17%, до 20,3 млрд кубометров. "Газпром" также ведет строительство газопровода "Южный поток" пропускной способностью 63 млрд кубометров в Восточную и Центральную Европу главным образом, чтобы обойти Украину. В Fitch считают, что решение конфликта между странами возможно только на высоком политическом уровне. "Но в настоящий момент, похоже, ни одна из сторон не готова идти на уступки",— считают в агентстве.
В "Газпроме" не комментируют заявления агентства. Пресс-секретарь еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера Николь Бокстоллер заявила "Ъ", что чиновник ознакомился с заявлением агентства, но комментировать его не будет. Однако источник "Ъ", знакомый с позицией еврокомиссара, утверждает, что заявление Fitch Ratings вызвало обеспокоенность в Еврокомиссии.
Вопрос накопления газа в украинских подземных хранилищах (ПХГ) будет обсуждаться на встрече премьер-министров двух стран — Николая Азарова и Дмитрия Медведева, которая запланирована на пятницу, отмечает источник "Ъ" в Минэнерго. "Разговор будет о том, что Украина готова накопить в ПХГ необходимое количество газа при двух сценариях: если газ будет накапливать "Газпром", либо если это будут делать европейские поставщики топлива — то есть RWE,— утверждает собеседник "Ъ" в министерстве.— Кроме того, будет вестись обсуждение условий создания газотранспортного консорциума. Украина готова принять соответствующий закон, он уже внесен в Верховную раду. Однако нужно понимать, что в обмен на создание консорциума мы будем иметь гарантии загрузки трубопровода и пересмотра действующих газовых соглашений". Глава Минэнерго Эдуард Ставицкий ранее заявил, что уже в июле "Укртрансгаз" подпишет с RWE и другими компаниями соглашение о хранении их газа в украинских ПХГ.
Если стороны не договорятся до начала отопительного сезона, накопить необходимые объемы газа будет технологически очень сложно, считает член комитета Верховной рады по ТЭК Сергей Пашинский (фракция "Батькивщина"). "К середине октября будет пройдена точка невозврата, и потом в случае резкого падения температуры в Европе могут начаться перебои с поставкой газа",— говорит депутат. В этой ситуации Россия вновь может попытаться переложить ответственность на Украину, что может привести к жесткому противостоянию между странами и повторению очередной газовой войны уже этой зимой, добавляет эксперт Института энергетических стратегий Юрий Корольчук.
Олег Гавриш, Татьяна Дудник; Михаил Серов, Москва, КоммерсантЪ